Investimento na construção e novas habitações construídas

Portugal continua a construir menos habitação do que a maioria dos países europeus, depois de quase duas décadas de subinvestimento no setor. Num contexto de forte pressão sobre os preços e as rendas, o ritmo atual de nova construção continua a ser insuficiente para responder às necessidades das famílias.

Em 1995, o investimento na construção de habitação em Portugal representava cerca de 7,3% do PIB, acima dos 5,9% da média da União Europeia. Esse peso chegou a superar os 8% no início dos anos 2000, mas caiu de forma acentuada nas duas décadas seguintes, tendo atingido um mínimo de cerca de 2,5% em 2013, enquanto a União Europeia se manteve em torno dos 5%.

Desde então, o investimento em Portugal recuperou gradualmente e, em 2025, situa-se nos 4,7% do PIB, praticamente em linha com a média europeia. No entanto, esta recuperação surge depois de um longo período de défice de construção, que dificilmente se corrige apenas com o regresso a valores próximos da média.

Os dados de 2024 confirmam essa insuficiência: Portugal construiu 2,2 novas habitações por mil habitantes, um valor inferior ao da maioria dos países europeus com dados disponíveis. Portugal apenas supera a Espanha, Itália e Hungria.

Depois de muitos anos em que o setor da construção teve um peso na economia muito abaixo do seu nível histórico, é necessário um ritmo de construção superior ao dos restantes países para compensar o atraso acumulado.

O aumento do investimento na construção de habitação é um passo na direção certa, mas, no cenário analisado, o ritmo atual de nova construção continua a não dar resposta suficiente às necessidades do país.